各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團社會信用體系建設牽頭部門、招標投標指導協(xié)調部門:
當前,一些地方通過信用評價、信用評分等方式設置招標投標隱性壁壘,破壞公平競爭的市場環(huán)境,阻礙全國統(tǒng)一大市場建設,必須堅決糾正規(guī)范。為貫徹落實《中共中央、國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》有關要求,扎實推進招標投標領域突出問題專項治理,打破地方保護和市場分割,建設高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,現就規(guī)范招標投標領域信用評價應用有關要求通知如下:
一、各省級社會信用體系建設牽頭部門(以下簡稱“信用牽頭部門”)、招標投標指導協(xié)調部門要推動本地區(qū)相關部門規(guī)范實施招標投標領域信用評價應用工作,深入開展招標投標領域突出問題專項治理,科學設置信用評價指標,客觀公正評價企業(yè)信用狀況。各地方不得以信用評價、信用評分等方式變相設立招標投標交易壁壘,不得對各類經營主體區(qū)別對待,不得將特定行政區(qū)域業(yè)績、設立本地分支機構、本地繳納稅收社保等作為信用評價加分事項。各省級信用牽頭部門、招標投標指導協(xié)調部門要會同相關部門,立即對本地區(qū)信用評價、信用評分以及信用監(jiān)管有關制度規(guī)定進行全面排查,聚焦評價主體、評價標準、結果應用等關鍵環(huán)節(jié),推動相關部門按照規(guī)定權限和程序修訂或廢止有關規(guī)定,切實為各類企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境。我委將會同有關部門推動建立統(tǒng)一的招標投標信用評價體系。
二、我委將加強動態(tài)監(jiān)測,對涉及招標投標信用評價應用中的違規(guī)問題發(fā)現一起、查處一起、通報一起。各省級信用牽頭部門要通過信用平臺網站暢通投訴渠道,收集問題線索,推動相關部門立行立改。
三、我委將加大宣傳推廣力度,選取一批招標投標領域規(guī)范實施信用監(jiān)管的典型案例進行通報表揚,并在“信用中國”網站、全國公共資源交易平臺、中國招標投標公共服務平臺予以發(fā)布。
各省級信用牽頭部門、招標投標指導協(xié)調部門要將本地區(qū)排查和整改情況形成書面報告,并于11月底前報送國家發(fā)展改革委(財金司、法規(guī)司)。